Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию - страница 12

Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию

Статья 6. Требования к специальным технологическим процессам при производстве, хранении, перевозке и утилизации сырого молока и сырых сливок

Комментарий к статье 6

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает, что специальные технологические процессы, применяемые при производстве сырого молока, условия содержания, кормления, доения сельскохозяйственных животных, условия сбора, охлаждения и хранения сырого молока и сырых сливок должны соответствовать требованиям законодательства РФ о ветеринарии. Это требование логично дополняет положение ч. 1 ст. 5 комментируемого Закона, согласно которому указанным требованиям должны соответствовать условия получения от сельскохозяйственных животных молока, перевозки, реализации и утилизации сырого молока и сырых сливок, молочных продуктов непромышленного производства. Аналогично сказанному в комментарии к указанной статье следует отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона РФ "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. В части 2 указанной статьи закреплены обязанности владельцев животных и производителей продуктов животноводства (см. комментарий к ст. 5 Закона).

2 - 3. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи сырое молоко после доения сельскохозяйственных животных должно быть очищено и охлаждено до температуры 4 +/- 2 град. C в ...

о до температуры 4 +/- 2 град. C в течение 2 ч. Ранее данное требование в отношении молока коровьего предусматривалось в п. 3.1 ГОСТ Р 52054-2003 "Молоко натуральное коровье - сырье. Технические условия" в рамках определения понятия "молоко натуральное коровье - сырье": молоко без извлечений и добавок молочных и немолочных компонентов, подвергнутое первичной обработке (очистке от механических примесей и охлаждению до температуры 4 +/- 2 град. C после дойки и предназначенное для дальнейшей переработки).

Согласно ч. 3 комментируемой статьи допускается хранение сырого молока изготовителем при температуре 4 +/- 2 град. C не более чем 24 ч с учетом времени перевозки, хранение сырых сливок при температуре не выше чем 8 град. C не более чем 36 ч с учетом времени перевозки. В отношении молока коровьего данные требования в п. 7.4 ГОСТ Р 52054-2003 формулировались несколько иначе: молоко у сдатчика хранят при температуре 4 +/- 2 град. C не более 24 ч; при сдаче на предприятия молочной промышленности температура должна быть не выше 8 град. C; допускается, по договоренности сторон, вывоз неохлажденного молока из хозяйств на перерабатывающие предприятия в течение не более одного часа после дойки.

Следует также отметить, что срок годности 36 ч для молока и сливок при температуре хранения 4 +/- 2 град. C (как в потребительской таре, так и во флягах и цистернах) определен также в п. 58 Приложения 1 к СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов".

4. В части 4 комментируемой статьи предусмотрены случаи, в которых допускается предварительная термическая обработка, в том числе пастеризация, сырого молока изготовителем. Ранее соответствующие положения содержались в п. 12.7 СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы":

при хранении сырого молока на заводе, осуществляющем первичную обработку молока (фильтрация, охлаждение), должны соблюдаться следующие правила: принятое охлажденное молоко не должно смешиваться с хранившимся (охлажденным) молоком; молоко с кислотностью не более 18 град. T охлажденное до 4 град. C, может храниться до отправки не более 6 ч, а охлажденное до 6 град. C - не более 4 ч;

при длительности транспортирования молока до 10 ч оно должно отгружаться с температурой не выше 6 град. C; при длительности транспортирования молока до 16 ч оно должно быть охлаждено до температуры не выше 4 град. C;

пастеризацию молока на этих заводах проводят в случаях: поступления молока с кислотностью 19 - 20 град. T; необходимости хранения молока более 6 ч; длительности транспортирования молока на городской молочный завод, превышающей сроки, указанные выше.

5. Как предусмотрено в ч. 5 комментируемой статьи, при применении предварительной термической обработки сырого молока, в том числе пастеризации, режимы термической обработки (температура, период проведения) должны быть указаны в сопроводительной документации. Ранее данное требование устанавливалось в п. 12.5 СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы": в товарно-транспортной накладной на молоко или сливки из неблагополучных хозяйств должна быть отметка "пастеризованное" и указана температура пастеризации. Там же предусмотрено, что каждая партия молока или сливок из неблагополучных хозяйств проверяется заводской лабораторией на эффективность пастеризации химическим методом и может быть принята только после получения отрицательной реакции на пероксидазу; ассортимент вырабатываемой из этого сырья продукции подлежит согласованию с органами госсанэпиднадзора.

6. В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи сельскохозяйственные товаропроизводители при производстве сырого молока и сырых сливок должны использовать оборудование и материалы, разрешенные для контакта с молочными продуктами федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, т.е. Роспотребнадзором (см. комментарий к ст. 27 Закона).

Это требование основано на положении п. 3 ст. 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в соответствии с которым при производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством РФ. Кроме того, требование ч. 6 комментируемой статьи основывается на положениях п. 5 ст. 17 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", согласно которым: используемые в процессе изготовления пищевых продуктов материалы и изделия должны соответствовать требованиям нормативных документов к качеству и безопасности таких материалов и изделий; при изготовлении пищевых продуктов допускается применение материалов и изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном ст. 10 названного Закона (в данном Законе сокращением "материалы и изделия" обозначено понятие "материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами", которое определено в ст. 1 как материалы и изделия, применяемые для изготовления, упаковки, хранения, перевозок, реализации и использования пищевых продуктов, в том числе технологическое оборудование, приборы и устройства, тара, посуда, столовые принадлежности).

В соответствии с Федеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (см. комментарий к ст. 7 Закона) издано Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий" <1>, которым (в ред. последующих изменений) с 1 января 2004 г. введена государственная регистрация новых пищевых продуктов, материалов и изделий, утверждено Положение о государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий и ведении Государственного реестра пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и оборота, а также возложены на Роспотребнадзор функции: а) проведения государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий; б) ведения Государственного реестра пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и оборота.

<1> СЗ РФ. 2001. N 1 (ч. 2). Ст. 124.

В приложении к названному Положению, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 988, приведен Перечень пищевых продуктов, материалов и изделий, косметической продукции, средств и изделий для гигиены полости рта, подлежащих государственной регистрации (наименование в ред. Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2007 г. N 130 <1>. В данный Перечень наряду с прочим входят (п. 11) материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами (технологическое оборудование, приборы, устройства и др.; посуда и столовые принадлежности; материалы, применяемые для изготовления, упаковки, хранения и транспортировки пищевых продуктов).

<1> СЗ РФ. 2007. N 10. Ст. 1244.

Страницы: Пред. | 1 | ... | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | ... | 116 | След.

Еще статьи