Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию - страница 21

Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию

Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ФУНКЦИОНАЛЬНО НЕОБХОДИМЫМ КОМПОНЕНТАМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ МОЛОКА

Статья 11. Функционально необходимые компоненты

Комментарий к статье 11

1 - 5. В комментируемой статье, открывающей гл. 4 комментируемого Закона, определен понятийный аппарат, связанный с функционально необходимыми компонентами. Этот понятийный аппарат в целом является новым не только для законодательных, но и для иных нормативных правовых актов (речь не идет о нормативных документах федеральных органов исполнительной власти, применяемых впредь до издания соответствующих национальных стандартов, напр. ТУ 9229-369-00419785-2004 "Закваски, бактериальные концентраты, дрожжи и тест-культуры. Технические условия", см. также комментарий к ст. 12 Закона).

Легальные определения были даны разве что только понятиям "пробиотические микроорганизмы" и "пребиотики" в Приложении 9 к СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" (при этом предусмотрено, что приложение носит справочный характер):

пробиотические микроорганизмы - живые непатогенные и нетоксигенные микроорганизмы - представители защитных групп нормального кишечного микробиоценоза человека и природных симбиотических ассоциаций, благотворно влияющие на организм человека путем поддержания нормального состава и биологической активности микрофлоры пищеварительного тракта, преимущественно родов:...

и микрофлоры пищеварительного тракта, преимущественно родов: Bifidobacterium, Lactobacillus, Lactococcus, Propionibacterium и др.;

пребиотики - пищевые вещества, избирательно стимулирующие рост и (или) биологическую активность представителей защитной микрофлоры кишечника, способствующие тем самым поддержанию ее нормального состава и биологической активности.

Кстати говоря, там же определено понятие "пробиотические продукты": пищевые продукты, изготовленные с добавлением живых культур пробиотических микроорганизмов и пребиотиков.

В отношении пробиотиков и пребиотиков также представляется целесообразным отметить следующее (из информации "Пробиотики и пребиотики" <1>):

пробиотики - живые микроорганизмы: молочнокислые бактерии, чаще бифидо- или лактобактерии, иногда дрожжи, которые, как следует из термина "пробиотики", относятся к нормальным обитателям кишечника здорового человека;

препараты-пробиотики на основе этих микроорганизмов широко используются в качестве питательных добавок, а также в йогуртах и других молочных продуктах. Микроорганизмы, входящие в состав пробиотиков, не патогенны, не токсичны, содержатся в достаточном количестве, сохраняют жизнеспособность при прохождении через желудочно-кишечный тракт и хранении. Пробиотики не считаются лекарственными препаратами и рассматриваются как средства, полезно влияющие на состояние здоровья людей;

к пребиотикам относятся неперевариваемые ингредиенты пищи, способствующие улучшению здоровья за счет избирательной стимуляции роста и (или) метаболической активности одной или нескольких групп бактерий, обитающих в толстой кишке. Чтобы компонент пищи был классифицирован как пребиотик, он не должен подвергаться гидролизу пищеварительными ферментами человека, не должен абсорбироваться в верхних отделах пищеварительного тракта, однако должен приводить к нормализации соотношения микроорганизмов, заселяющих толстый кишечник;

ингредиенты питания, отвечающие этим требованиям, являются низкомолекулярными углеводами. Свойства пребиотиков наиболее выражены во фруктозоолигосахаридах (ФОС), инулине, галактоолигосахаридах (ГОС), лактулозе, лактитоле. Пребиотики находятся в молочных продуктах, кукурузных хлопьях, крупах, хлебе, луке репчатом, цикории полевом, чесноке, фасоли, горохе, артишоке, аспарагусе, бананах и т.п. На жизнедеятельность микрофлоры кишечника человека в среднем расходуется до 10% поступившей энергии и 20% объема принятой пищи;

несколько исследований, проведенных на взрослых добровольцах, доказали выраженное стимулирующее влияние олигосахаридов, особенно тех, что содержат фруктозу, на рост бифидо- и лактобактерий в толстом кишечнике.

Статья 12. Требования к закваскам и ферментным препаратам

Комментарий к статье 12

1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи микроорганизмы, в том числе пробиотические, используемые в монокультурах или в составе заквасок для производства ППМ, должны: 1) быть идентифицированными; 2) быть непатогенными; 3) быть нетоксигенными; 4) обладать свойствами, необходимыми для производства ППМ, соответствующих требованиям комментируемого Закона.

Следует подчеркнуть, что в рассматриваемой норме речь идет о требованиях к микроорганизмам, используемым для производства ППМ, но не к закваскам. Видимо, именно в силу данной причины ч. 1 данной статьи в отличие от ч. 2 не отсылает к требованиям, предусмотренным стандартами, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, сводами правил и (или) техническими документами. Среди же таких документов следует упомянуть ОСТ 10-02-02-4-87 "Грибки кефирные. Технические условия", ОСТ 10-053-94 "Концентраты лиофилизированные молочнокислых бактерий для производства сыров", ТУ 9229-369-00419785-2004 "Закваски, бактериальные концентраты, дрожжи и тест-культуры. Технические условия", ТУ 10-02-02-789-31-90 "Концентрат бактериальный сухой мезофильных молочнокислых стрептококков (КМС-сух.)", ТУ 9229-201-00419785-2000 "Концентрат бактериальный сухой термофильных молочнокислых стрептококков (КТС-сух.)", ТУ 9229-166-00419785-99 "Концентрат бактериальный замороженный термофильных молочнокислых стрептококков (КТС-зам.)", ФСП 42-0134-1375-2006 "Биомасса бифидобактерий лиофилизированная (субстанция)".

2. В отношении ферментных препаратов, используемых для производства ППМ, в ч. 2 комментируемой статьи установлено, что они, во-первых, должны обладать активностью и специфичностью, необходимыми для конкретного технологического процесса, и, во-вторых, соответствовать требованиям, предусмотренным стандартами, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, сводами правил и (или) техническими документами.

В качестве примера такого национального стандарта, устанавливающего требования к ферментным препаратам, следует назвать ГОСТ Р 52688-2006 "Препараты ферментные молокосвертывающие животного происхождения сухие. Технические условия" <1>, утв. и введ. в действие Приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2006 г. N 459-ст <2>. Данный стандарт распространяется на сухие молокосвертывающие ферментные препараты на основе кислых протеаз животного происхождения, предназначенные для свертывания молока при производстве сыров, творога и других молочных и молокосодержащих продуктов (как определено в п. 3.1 ГОСТ Р 52688- 2006, молокосвертывающий ферментный препарат животного происхождения - это ферментный препарат на основе кислых (карбоксильных) животных протеаз, изготовленный из сычугов телят, ягнят и козлят молочников, а также из слизистой оболочки сычугов крупного рогатого скота и железистых желудков цыплят и кур).

<1> М.: Стандартинформ, 2007.

<2> СПС.

3 - 4. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи показатели микробиологической безопасности заквасок, ферментных препаратов, питательных сред для культивирования заквасочных и пробиотических микроорганизмов не должны превышать допустимый уровень, установленный Приложением 4 к комментируемому Закону. Ранее данные допустимые уровни предусматривались в СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" (к этим санитарным нормам отсылают и соответствующие национальные стандарты), Приложение 1 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" (см. комментарий к указанному приложению к Закону).

В отношении других показателей безопасности (иных, нежели показатели микробиологической безопасности) заквасок, пробиотических микроорганизмов, пребиотических веществ, ферментных препаратов и питательных сред для приготовления заквасок ч. 4 комментируемой статьи отсылает к требованиям законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и требованиям комментируемого Закона.

Страницы: Пред. | 1 | ... | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | ... | 116 | След.

Еще статьи