Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию - страница 27

Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию

Статья 16. Требования к организации производства и процессам производства продуктов детского питания на молочной основе

Комментарий к статье 16

1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи производство продуктов детского питания на молочной основе для детей раннего возраста должно осуществляться в организациях или в изолированных производственных помещениях организаций, территориально обособленных от других организаций. Ранее это требование содержалось в п. 7.1 СанПиН 2.3.2.1940-05 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Организация детского питания": выпуск продуктов детского питания для детей раннего возраста осуществляется на специализированных предприятиях, в специализированных цехах (или на специализированных технологических линиях), имеющих санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их санитарным правилам, оформленные в установленном порядке.

2. В части 2 комментируемой статьи предусмотрены требования к размещению организаций и производственных помещений, в которых осуществляется производство продуктов детского питания на молочной основе для детей раннего возраста. Данные требования в СанПиН 2.3.2.1940-05 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Организация детского питания" не предусматривались, но существуют СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы", которые согласно их п. 1 устанавливают гигиенические требования к производству и лабораторному контролю...

ия к производству и лабораторному контролю молока и молочных продуктов, обеспечивающие выпуск продукции, соответствующей медико-биологическим требованиям и санитарным нормам качества. Там же установлено, что все положения данного документа распространяются на все действующие, проектируемые и строящиеся предприятия молочной промышленности, включая комбинаты, заводы, цехи по производству сухих детских молочных продуктов, молочных продуктов для детей раннего возраста независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

В СанПиН 2.3.4.551-96 содержится значительное количество положений, детализирующих требования ч. 2 комментируемой статьи. Наряду с прочим в указанном документе (п. 5.5) предусмотрено, что цехи по производству детских молочных продуктов на молочных предприятиях должны быть размещены в изолированных от основного производства помещениях (там же установлено, что расфасовка готовой продукции на специализированных предприятиях по производству детских молочных продуктов должна производиться в отдельных помещениях, оборудованных бактерицидными лампами).

3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает требования к оборудованию соответствующими системами организаций и производственных помещений, в которых осуществляется производство продуктов детского питания на молочной основе. В СанПиН 2.3.2.1940-05 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Организация детского питания" соответствующие требования содержатся в разд. IX и X.

Так, согласно разд. IX "Производственные помещения предприятий по производству продуктов детского питания" СанПиН 2.3.2.1940-05:

содержание территории, производственные и бытовые помещения должны соответствовать требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: в производственных и вспомогательных зданиях и помещениях предусматривается естественная, механическая, смешанная вентиляция или кондиционирование воздуха в соответствии с гигиеническими требованиями; на предприятиях по производству детского питания в производственных и бытовых помещениях, моечных, лабораториях и некоторых других помещениях предусматривается приточно-вытяжная общеобменная механическая вентиляция (или кондиционирование) в сочетании при необходимости с местной вытяжной вентиляцией; бытовые помещения, туалеты, помещения заквасочной, лаборатории имеют независимые системы общеобменной и местной вентиляции; подаваемый в производственные помещения приточный воздух подвергается очистке от пыли. Приточный воздух, поступающий в заквасочную и производственные помещения с открытыми технологическими процессами, очищается от пыли на масляных и других фильтрах тонкой очистки; оборудование, являющееся источником интенсивного выделения тепла, влаги и вредных веществ, снабжается местными системами вытяжной вентиляции; оборудование, являющееся источником пыли, должно быть обеспечено индивидуальными специализированными системами очистки (фильтрами, циклонами) (п. 9.1);

количество воздуха, которое необходимо подавать в помещения для обеспечения требуемых параметров воздушной среды в рабочей или обслуживаемой зоне помещений, следует определять расчетом в зависимости от количества поступающего в помещение тепла, влаги и вредных веществ (аммиака, углекислоты, аэрозолей, окислов азота, озона и др.) (п. 9.2);

вентиляционное оборудование размещается в технических помещениях (венткамерах), оборудованных для подавления шума и вибрации в соответствии с гигиеническими требованиями и другими документами (п. 9.3).

В разд. X "Санитарно-эпидемиологические требования к водоснабжению и канализации" СанПиН 2.3.2.1940-05 предусмотрено следующее:

вода, используемая для технологических нужд, связанных с производством продукции, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" (п. 10.1);

количество воды должно полностью обеспечивать все потребности предприятия. Расчет потребности воды производится в соответствии с нормами технологического проектирования и гигиеническими требованиями (п. 10.2);

устройство системы канализации предприятий по производству детского питания должно соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам (п. 10.3);

предприятия по производству детского питания обеспечиваются централизованными системами водоснабжения (п. 10.4).

Значительное количество положений, детализирующих требования ч. 3 комментируемой статьи, содержится в СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы". Эти требования распространялись и на организации, производственные помещения, в которых осуществляется производство продуктов детского питания на молочной основе.

4. В части 4 комментируемой статьи предусмотрены требования к технологическому оборудованию (в том числе продуктопроводу, водопроводу, паропроводу) и инвентарю, используемым при производстве продуктов детского питания на молочной основе. В этом отношении следует отметить, что в разд. VII СанПиН 2.3.2.1940-05 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Организация детского питания" требования к такому технологическому оборудованию и инвентарю формулировались несколько иначе, а именно:

технологическое оборудование, аппаратура, тара, инвентарь изготавливаются в соответствии с законодательством РФ и действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами из материалов, разрешенных для контакта с продуктами детского питания органами Роспотребнадзора (п. 7.3);

оборудование для производства продуктов детского питания оснащается контрольно-регистрирующими приборами в установленном порядке (п. 7.4);

расстановка технологического оборудования производится в соответствии с технологической схемой, обеспечивает поточность технологического процесса, краткие и прямые коммуникации трубопроводов, исключает встречные потоки сырья и готовой продукции, обеспечивает возможность его мойки и дезинфекции (п. 7.5);

оборудование, аппаратура и трубопроводы монтируются таким образом, чтобы обеспечивать полное освобождение от продукции, моющих и дезинфицирующих растворов; стеклянные термометры без защитной оправы не используются (п. 7.6);

при проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля необходимо учитывать, что резервуары для изготовления и хранения сырья, компонентов и готовых продуктов детского питания должны быть снабжены плотно закрывающимися крышками (п. 7.7);

при проведении мойки и дезинфекции технологического оборудования, инвентаря и тары используются моющие дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке (п. 7.8).

Целый ряд требований к технологическому оборудованию и инвентарю, используемому при производстве молока и ППМ, также устанавливают СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов. Санитарные правила и нормы". Эти требования распространялись и на технологическое оборудование и инвентарь, используемые при производстве продуктов детского питания на молочной основе.

5. В части 5 комментируемой статьи установлено, что производство продуктов детского питания на молочной основе для детей дошкольного возраста и детей школьного возраста может осуществляться с использованием производственных мощностей (в начале смены или в отдельную смену после мойки и дезинфекции оборудования и инвентаря) в соответствии с требованиями, аналогичными требованиям к производству ППМ. Практически такое же правило ранее содержалось в п. 7.2 СанПиН 2.3.2.1940-05 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Организация детского питания": выпуск продуктов детского питания для детей дошкольного и школьного возраста может осуществляться на действующих мощностях (в начале смены или в отдельную смену после мойки и дезинфекции оборудования и инвентаря) в соответствии с требованиями, аналогичными требованиям к производству пищевой продукции общего назначения. О требованиях к производственным мощностям при производстве ППМ см. комментарий к ст. ст. 8, 10 и 13 Закона.

6. В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи на упаковке продуктов детского питания на молочной основе должна размещаться информация, предусмотренная ст. 36 комментируемого Закона. Речь идет об указанной в этой статье информации, размещаемой при маркировке молока и ППМ, в том числе предусмотренной в ч. ч. 28 - 29 этой статьи информации, дополнительно размещаемой при маркировке продуктов детского питания на молочной основе. Ранее общие требования к маркировке продуктов детского питания устанавливались в ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования", кроме того, отдельные требования к маркировке продуктов детского питания на молочной основе предусматривались в СанПиН 2.3.2.1940-05 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Организация детского питания" (см. комментарий к ст. 36 Закона).

Страницы: Пред. | 1 | ... | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | ... | 116 | След.

Еще статьи