Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию - страница 58

Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию

Регламентируя общие принципы выбора схем обязательной сертификации, названные документы предусматривают следующее:

  • установление в техническом регламенте схем сертификации рекомендуется осуществлять экспертными методами в следующей последовательности: выбор конкретной схемы из числа описанных выше; учет требований международных соглашений (при наличии на данную продукцию международных соглашений, к которым присоединилась Россия); детализация отдельных операций в рамках выбранных схем с учетом специфики продукции, особенностей сектора потребления и целей технического регламента;
  • выбор схем осуществляется с учетом суммарного риска от недостоверной оценки соответствия и ущерба от применения продукции, прошедшей подтверждение соответствия;
  • при выборе схем учитываются следующие основные факторы: степень потенциальной опасности продукции; чувствительность регламентируемых техническим регламентом показателей безопасности к изменению производственных или эксплуатационных факторов; статус заявителя (изготовитель или продавец);
  • схемы 1с - 5с применяются в отношении серийно выпускаемой заявителем продукции, а схемы 6с - 7с - в отношении отдельных партий или единиц продукции, выпущенных заявителем-изготовителем или реализуемых заявителем-продавцом (не изготовителем);
  • схемы 1с и 2с рекомендуется использовать для продукции, показатели безопасности которой малочувствительны к изменению производственных факторов, в противном случае целесообразно ...
водственных факторов, в противном случае целесообразно применять схемы 3с, 4с или 5с;
  • схемы 4с и 5с используются также в случае, когда результаты испытаний типового образца в силу их одноразовости не могут дать достаточной уверенности в стабильности подтвержденных показателей в течение срока действия сертификата соответствия или по крайней мере за время до очередного инспекционного контроля;
  • выбор между схемами 4с и 5с определяется степенью чувствительности значений показателей безопасности продукции к изменению производственных факторов, а также весомости этих показателей для обеспечения безопасности продукции в целом. Схема 5с в наибольшей степени решает такие задачи, но она применима не ко всем изготовителям. Например, в сфере малого предпринимательства такая схема будет достаточно обременительна из-за трудности создания в маломасштабном производстве системы качества, соответствующей современным требованиям, и из-за высокой стоимости сертификации системы качества;
  • схемы 6с, 7с в основном предназначены для продукции, приобретенной продавцами и не имеющей сертификата соответствия, например продукции, закупленной за рубежом;
  • в отдельных случаях схемы 6с, 7с могут применяться и изготовителями, например при разовой поставке партии продукции или при выпуске уникального изделия.
  • Статья 34. Признание результатов подтверждения соответствия

    Комментарий к статье 34

    1. В части 1 комментируемой статьи в точности воспроизведено положение п. 3 ст. 23 Федерального закона "О техническом регулировании", устанавливающее, что декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории России.

    В данном положении нашли отражение три момента: 1) закреплено равенство юридической силы декларации о соответствии и сертификата соответствия, т.е. равенство документов, удостоверяющих соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов, вне зависимости от примененной формы обязательного подтверждения соответствия - декларирования соответствия или обязательной сертификации; 2) установлено, что юридическое равенство декларации о соответствии и сертификата соответствия не зависит и от примененной схемы обязательного подтверждения соответствия (разумеется, речь идет только о тех схемах обязательного подтверждения соответствия, которые установлены комментируемым Законом; кроме того, должны быть соблюдены предусмотренные ст. 33 данного Закона особенности подтверждения соответствия молока и ППМ требованиям этого Закона); 3) предусмотрено, что декларация о соответствии и сертификат соответствия действуют на всей территории России (это правило согласуется с такой из целей подтверждения соответствия, определенных в ст. 18 Федерального закона "О техническом регулировании", как создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории России).

    2. Часть 2 комментируемой статьи в отношении порядка признания результатов подтверждения соответствия, полученных за пределами территории России, отсылает к ст. 30 Федерального закона "О техническом регулировании", которая предусматривает, что полученные за пределами территории России документы о подтверждении соответствия, знаки соответствия, протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции могут быть признаны в соответствии с международными договорами РФ (о понятии международных договоров РФ и их применении см. комментарий к ст. 40 Закона).

    Страницы: Пред. | 1 | ... | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | ... | 116 | След.

    Еще статьи