Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию - страница 73

Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию

Понятие "свод правил" определено в ст. 2 Федерального закона "О техническом регулировании" как документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе. Своды правил согласно п. 10 ст. 16 названного Закона разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Там же установлено, что разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Как предусмотрено в п. 2 ст. 15 Федерального закона "О техническом регулировании", применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту. Согласно п. 2 ст. 22 названного Закона применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заявителя способом в порядке, установленном национальным органом РФ по стандартизации. Требования к изображению...

вания к изображению знака соответствия национальным стандартам РФ (межгосударственным стандартам, введенным в действие для применения в России в качестве национальных стандартов РФ), а также порядок его применения устанавливает ГОСТ Р 1.9-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения" <1>, утв. и введ. в действие Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2004 г. N 157-ст <2>.

<1> М.: ИПК Издательство стандартов, 2005.

<2> СПС.

Следует иметь в виду, что в ряде положений комментируемого Закона предусмотрены исключения из общего правила комментируемой статьи о применении в добровольном порядке требований национальных стандартов в отношении молока и ППМ, процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Так, в подп. "а" п. 1, п. 2, подп. "б" п. 3 и подп. "в" п. 4 ч. 7 ст. 5 данного Закона содержатся отсылки к национальным стандартам в рамках предъявления дополнительных требований к сырому молоку, используемому для производства пищевых продуктов с определенными потребительскими свойствами. Кроме того, в ч. 1 ст. 14 комментируемого Закона предусмотрено, что национальными стандартами с использованием установленных данным Законом основных общих понятий ППМ, в том числе продуктов детского питания, устанавливаются понятия, характеризующие конкретные продукты детского питания.

Правило комментируемой статьи о применении требований национальных стандартов в отношении молока и ППМ, процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации только в части, не противоречащей требованиям комментируемого Закона, прямо следует из положения ч. 2 ст. 4 Конституции РФ, в котором в качестве одного из элементов основ конституционного строя закреплено, что она и федеральные законы имеют верховенство на всей территории России. Кроме того, из общего правила, содержащегося в п. 2 ст. 4 Федерального закона "О техническом регулировании", следует, что со дня вступления в силу комментируемого Закона по предмету его регулирования любые нормативные правовые акты (за исключением актов, имеющих большую юридическую силу, нежели федеральный закон) могут применяться лишь в части, не противоречащей данному Закону (разумеется, речь не идет об актах (см. комментарий к ст. 43 Закона).

Страницы: Пред. | 1 | ... | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | ... | 116 | След.

Еще статьи