Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию - страница 76

Комментарий к федеральному закону от 12 июня 2008 г. n 88-фз технический регламент на молоко и молочную продукцию

В то же время существует отдельная ст. 238 "Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности" УК РФ (наименование статьи в ред. Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 157-ФЗ <1>), в ч. 1 которой (здесь и далее в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ <2>) предусмотрено, что производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, наказываются штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи те же деяния, если они (обозначение пунктов соответствует действующей редакции статьи): а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; г) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного...

го дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. Согласно ч. 3 этой же статьи деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2 статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

Разумеется, в комментируемой статье говорится не только об ответственности за несоответствие требованиям комментируемого Закона ММП, являющейся объектом технического регулирования данного Закона, или связанных с требованиями к ней процессов производства, хранения и перевозки. Так, в Федеральном законе "О техническом регулировании" речь идет: об ответственности органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов (ст. 35); об ответственности изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае неисполнения предписаний и решений органа государственного контроля (надзора) (п. 2 ст. 36); об ответственности за нарушение правил выполнения работ по сертификации (ст. 41); об ответственности аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (ст. 42). В отношении данных норм представляется целесообразным лишь отметить, что они в основном носят отсылочный характер.

Следует также отметить, что предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение санитарного законодательства:

так, в соответствии со ст. 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 руб.; на должностных лиц - от 500 до 1 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 500 до 1 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

согласно ч. 1 ст. 236 "Нарушение санитарно-эпидемиологических правил" УК РФ (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ) нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Часть 2 комментируемой статьи посвящена ответственности работников изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) за нарушения требований комментируемого Закона. Однако в закреплении данной нормы особой необходимости не видится (об этом свидетельствует и то, что в Федеральном законе "О техническом регулировании" об ответственности работников изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) ничего не говорится). Что касается публично-правовой ответственности работников (среди видов такой ответственности названа только административная и по не вполне понятной причине не названа уголовная), то об этой ответственности, по сути, говорится в ч. 1 комментируемой статьи. Дисциплинарная же ответственность работника - это ответственность, к которой работодатель вправе привлечь своего работника за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. ст. 22 и 192 ТК РФ), а материальная ответственность работника - это обязанность работника возместить работодателю причиненный ему ущерб (ст. ст. 22 и 232 ТК РФ). Соответственно, эти виды ответственности касаются только взаимоотношений между работодателем и работником и упоминание об этих видах ответственности вряд ли может быть признанным согласующимся с концепцией комментируемого Закона.

Дисциплинарная ответственность работника регламентирована положениями гл. 30 ТК РФ. Согласно ч. 1 ст. 192 данной главы за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. В соответствии с ч. 2 указанной статьи (здесь и далее в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 189 Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Страницы: Пред. | 1 | ... | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | ... | 116 | След.

Еще статьи