Бизнес-план по организации рационов социального питания, разработанный ЦТОП - страница 5
Комбинаты школьного питания были призваны не только снизить инвестиции государства в переоборудование школьных пищеблоков, не только сократить общее количество постоянных издержек школьной столовой, но и значительно улучшить качество питания учащихся, максимально стимулировать платежеспособный родительский спрос и увеличить общий охват горячим питанием детей и подростков.
К сожалению, цели и задачи эксперимента достигнуты не были в силу серьезных проблем, непреодолимых силами частного бизнеса без участия государства.
Перечень актуальных вопросов и проблем реформирования системы школьного питания в
России находит отражение в данной аналитической записке.
1.2. Предпосылки реализации эксперимента по реформированию системы школьного питания в России
1.2.1 Состояние здоровья детей и подростков - угроза национальной безопасности страны
В последнее десятилетие в России наблюдается стремительное ухудшение состояния здоровья детей и подростков, вызванное многочисленными психофизическими факторами. Большинство из них связано с нарушениями репродуктивных функций, микроэлементными дефицитами, распространением заболеваний желудочно – кишечного тракта, неполноценным и недостаточным питанием. Данные наблюдения подтверждает официальная статистика:
- заболеваемость новорожденных увеличилась за 5 лет на 20% и достигла 5801,8 на 10000 родившихся живыми;
- каждый двенадцатый младенец в России рождается с низкой массой тела;
- заболеваемость детей до 14 лет за последние 10 лет увеличилась на 50%;
- распространённость болезней возросла на 94% (1992г. – 104358, 2002г. – 202435,3 на 100000 детей соответствующего возраста);
- за последние 5 лет число детей-инвалидов всех возрастов увеличилось на 170 тыс. человек. 25% всех нарушений у детей инвалидов приходятся на расстройства питания.
- в настоящее время более, чем у 30% юношей и девушек выявляется задержка полового созревания, у 15% молодежи на фоне недостаточного питания.
Существенные негативные тенденции произошли в состоянии здоровья школьников, что обусловлено высокими учебными нагрузками, хроническим стрессом и ухудшением качества питания. Установлено, что только за десятилетие с 1992 – 2002 гг. уровень распространенности функциональных отклонений учащихся младшей школы повысился на 84,7%, хронических болезней – на 83,8%. Для учащихся старшей школы соответствующие показатели составляют 73,8% и 39,6%.
